打印本页各位代表：
我受州人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。并请州政协委员和列席会议的同志提出意见。
2020年的主要工作
2020年是自治州发展历程中极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的冲击和复杂严峻的经济社会发展环境，我们夺取了脱贫攻坚战和全面建成小康社会的决定性成就,为实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家打下了坚实基础。过去的一年，州人大常委会在省人大的精心指导和州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省、州委全委会议精神，紧扣党中央、省州委重大决策部署，找准人大在坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系治理能力现代化中的切入点和着力点，坚持守正创新，依法履职行权，狠抓省委人大工作会议精神和“人大工作落实年”各项任务措施的落实，从立法、监督、决议决定、任免、代表工作等各环节持续发力，在助推自治州统筹疫情防控和经济社会发展中展现了担当作为。共组织召开人民代表大会2次，常委会议6次，党组会议23次，主任会议14次；作出决议决定14项；听取和审议专项工作报告18项，提出审议意见57条；开展执法检查、调研视察7次；依法任免国家机关工作人员31人次，组织宪法宣誓仪式4次，在履行新时代人大使命任务上取得了新成效。
一、强化政治建设，在把牢政治方向上更加坚定。始终牢记人大是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治。人大常委会党组始终坚持把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守纪律规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚定不移在州委领导下谋划推动新时代人大工作，做坚持和完善党的领导制度体系的坚定捍卫者。严守政治纪律和政治规矩，先后向州委请示重大问题、重要事项、重点工作25件，报告工作落实情况38项，认真听取州委意见，贯彻党委意图，切实把党的领导落实到人大工作各方面全过程。将州委高度关注的中心工作作为人大履职的重点方向，围绕疫情防控、“六稳六保”、脱贫攻坚、生态保护、民生保障、文旅融合等提交调研报告12篇，得到州委主要领导的高度重视并做出批示，转交政府研究办理，有效推动了中央大政方针和省州委重大决策部署落地落实落细。二是坚持把认真学习、深入领会、全面把握新思想和党的创新理论作为一项重大政治任务、摆在重要位置。把深入学习习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话，及时学习中央和省州委重要会议、文件精神作为党组会议的首要议题，努力把学习新思想、新理论与解决工作中遇到的实际问题结合起来，结合州人大工作实际，统筹谋划落实省委批转人大党的建设、立法、监督、代表工作、做新时代合格人大代表等意见和抓好“人大工作落实年”各项要求的措施办法，做到学思践悟、知行合一。三是认真贯彻党组工作条例，修订完善党组议事规则、工作规则、“四重一大”集体决策制度和审议决定重大事项的规定。成立常委会机关党组，健全机关党组织设置，强化机关党支部建设，理顺工作体制机制。坚持抓大事、议要事，着力在健全和完善人大及其常委会各项制度、规范有序开展工作、扎实推进州委确定的改革任务上下功夫，新制定宪法宣誓办法等制度3项，修订常委会、主任会议事规则等制度12项，为自治州人大在新时代坚持和完善人民代表大会制度进行了有益的探索。四是坚持党管干部原则与依法选举任免相统一，依法修订任免国家机关工作人员相关制度办法，做好提名人选情况介绍、讨论审议、任前表态工作，严肃任免纪律，规范任免程序，省州委提名的10名国家工作人员全部实现全票当选。组织宪法宣誓4场次，引导国家机关工作人员牢固树立宪法意识、人民意识。
二、树牢法治思维，在推进法治建设上更加稳健。始终牢记立法是国家治理方式的重大安排，认真学习、深刻理解习近平法治思想的基本精神、核心要义和工作要求，充分发挥地方立法的引领和推动作用。一是牢牢把握立法的政治属性，按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，认真贯彻落实省人大立法工作会议精神，在全省率先出台《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》，充分发挥常委会立法咨询与评估服务站的作用，努力做到特色立法、精细立法；在全国各自治州中率先完成了《自治条例》修订工作，突出体现新时代党中央治藏方略，落实总书记关于民族工作的新论断新要求和生态文明思想、法治思想、提升地方治理体系治理能力、推动经济社会高质量发展、推进全面依法治州的要求。将禁止非法捕猎和交易野生动物，革除滥食野生动物陋习的规定纳入条例，并就学习贯彻工作作出安排，实现了《条例》的与时俱进；扎实推进《城镇市容和环境卫生管理条例》的修订工作，通过积极努力，向本次大会提交了修订草案审议稿，努力提高立法质效，以良法促发展、保善治。二是认真抓好宪法学习宣传和国家宪法日、宪法宣传周活动，在国家机关和工作人员中牢固树立宪法法律至上的法治理念；对食品安全、传染病防治、教师法等6部法律法规以及全州学习宣传贯彻宪法法律、自治条例、“七五”普法等情况进行监督检查。与省人大联动开展归侨侨眷权益保护法、就业促进法、动物防疫法的执法检查，促进了相关法律法规在自治州的正确有效实施。三是扎实做好规范性文件备案审查制度和能力建设，在全省率先修订出台《规范性文件备案审查办法》，开通备案审查信息平台系统，组织专题培训，拓展备案审查范围，规范工作程序，首次听取了常委会关于备案审查工作情况的报告，向省人大报送州人大及常委会作出的决议决定14件，审查州政府报备规范性文件6件、规章1件，备案审查工作走在全省前列。
三、依法有效监督，在助推高质量发展上更加有力。始终牢记人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，着力在提高监督质效上下功夫见成效。一是紧扣推动监督工作创新发展持续用力。为推进人大监督工作更加规范有序、扎实高效，我们坚持问题导向，认真总结近年来人大监督工作的经验，创新工作思路，探索研究制定了《州人大监督工作程序及流程规范》，对监督议题的确定、制定方案、学习培训、方法流程等做出明确规定，使人大监督更有针对性，工作更有深度，建议更有可行性和可操作性。二是紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展借势加力。常委会领导按照州委“鼓干劲、防疫情、稳脱贫、迎小康”工作部署，深入县乡村（社）扎实开展督导调研，协调解决突出困难和问题。组织力量对全州做好“六稳”工作，落实“六保”任务情况进行了调研，听取审议州人民政府关于“六稳”“六保”工作和全州新冠肺炎防控情况的专项报告，努力把疫情带来的不利影响降到最低。对政府性债务资金使用情况进行专项检查，督促政府加强债务资金使用管理，防范债务风险。三是紧扣加快生态海南建设定向施力。认真贯彻落实习近平生态文明思想，听取审议州人民政府关于2019年环境状况和环境保护目标完成情况的专项报告。与省人大联动开展土壤污染防治法执法检查，助力打好高原净土保卫战。深入开展野生动物保护“一法两决定”执法检查，督促政府及其相关部门认真落实职责、做好野生动物保护和生态环境整治工作。四是紧扣推动高质量发展靶向聚力。对政府行政事业性国有资产管理情况进行调研并听取专项报告，督促政府管好用好人民的共同财富，使国有资产更好服务发展、造福人民。对全州新能源运行情况进行视察调研，促进全州新能源企业健康有序发展。持续深化对经济工作和预决算的审查监督，投资106万元建成州人大预算联网监督平台。认真听取政府关于审计查出问题整改、国民经济和社会发展计划、财政预决算执行情况的专项报告，为自治州筑牢高质量发展根基、增添发展动力贡献了人大力量。五是紧扣保障和改善民生精准发力。把助力打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任扛在肩上，持续抓好中央、省扶贫督查反馈问题、政府脱贫攻坚工作完成情况报告审议意见整改落实的监督检查，推动相关问题得到有效解决。认真听取审议政府关于全州促进就业工作情况的报告，促进就业优先政策的全面落实，确保全州就业形势总体稳定。加强对社会保障体系建设的监督检查，对全州养老服务工作情况进行调研，推动全州城乡基本养老服务均等化。对贵德县古城保护与利用进行视察，促进域内文化旅游融合发展。六是紧扣问题整改同心勠力。狠抓常委会审议意见办理不放松，建立健全了监督发现问题及人大各项决议决定、审议意见和工作建议跟踪督办落实机制，密切与政府及有关部门的协调配合，并持续跟进，及时听取政府2019年度审议意见办理和专题询问问题整改落实情况的报告，推动问题整改，形成了监督检查、审议报告、反馈意见、跟踪督办、听取办理情况报告等前后相续、有始有终的全链条监督。
四、坚定人民立场，在发挥代表主体作用上更加充分。始终牢记尊重代表主体地位就是尊重人民主体地位，把做好代表工作作为践行为民宗旨的生动实践。一是着力提高代表履职能力。把支持代表依法履职制度机制建设摆在首位，在切实落实代表委员两个履职管理办法的基础上，完善了代表视察办法，健全了代表服务基层群众制度，建立了提高代表意见建议提出和办理质量、重点意见建议领办督办、办理工作评价机制并纳入州委目标考核。举办代表履职能力培训班4期，组织200名代表学习宪法、人大制度理论、形势政策、代表权力义务和议事规则等。通过人大网站、微信公众号、代表委员微信群等平台，发布政策信息和工作动态、推介人大知识，为全体代表征订海南报258份，引导代表练好内功、担当作为。二是着力支持代表依法履职。坚持“三联系”制度，组织57名州人大代表到选区述职，听取选民对代表工作的意见建议。组织代表中的87名领导干部进“两室”，听取基层群众对“十三五”规划完成情况和“十四五”规划编制工作的意见。邀请114名代表列席常委会议、参与执法检查、调研视察活动。组织300多名代表参观考察拉乙亥麻村农牧民专业合作社建设发展和雪峰乳业生产经营情况，拓宽代表知情知政渠道，更好地履行代表职责。三是着力加强代表意见建议办理。对十四届人大六次会议代表提出的39件意见建议进行分析研究，确定3件重点建议由州人民政府州长领办、常委会领导督办，起到了良好的示范效应。通过规范办理程序，不定期了解办理工作进展情况，组织专门力量进行督查，开展办理情况评价打分，压紧压实了办理责任，代表建议意见办结率达92%，比上年提高22个百分点，办复率、答复率和代表满意度均为100%。四是着力发挥代表优势。新冠肺炎疫情发生后，发出《致全州各级人大代表的倡议书》，引导各级代表积极投身疫情防控一线，科学有效做好疫情防控工作。广大代表充分发挥桥梁纽带作用，宣传党的路线方针政策，积极参与脱贫攻坚、生态保护、社会治理，化解民商事案件和各类矛盾纠纷，充分展现了心系群众、担当作为的代表风采。
五、坚持固本强基，在自身建设上更加过硬。始终牢记加强自身建设是做好新时代人大工作的根本保证，着力夯实人大事业创新发展的基础。一是突出政治功能，持续加强党的建设。准确把握新时代机关党建的使命任务和规律特点，强化对机关党组工作的领导，制定加强机关党的建设工作的实施意见，充实支部领导班子力量。把学习和遵守党章作为基础性工作来抓，严格执行党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，严格落实双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，扎实做好党建质量提升年各项工作，切实履行意识形态工作责任，强化社会主义核心价值观教育，组织开展为抗击疫情捐款、红色教育等主题党日活动，健全党内关怀机制，推动机关党组织全面进步、全面过硬。二是突出服务功能，持续加强能力建设。坚持把增强能力、提高效能作为干部队伍建设的重大任务。面对新形势新任务，针对部分党员干部政治敏锐性不高、风险意识不强、政策理解不透、岗位责任不实、应急处置能力不足等短板弱项，深入开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”活动，持续强化理论武装，做好党内法规学习宣传，组织党员干部学习人大制度理论和业务，选派26名干部参加各类培训，引导干部在组织重要会议、起草重要文稿、开展重要工作的过程中担当作为，促进党员干部加强实践锻炼、专业训练，全面提高履职能力。三是突出严谨有序，持续加强制度建设。按照建立不忘初心、牢记使命制度体系的要求，结合省委巡视和州委巡察反馈问题整改，对标对表党内法规，废改立并举，制定完善机关学习、工作和廉政等制度19项，修订各专委会、科室工作职责以及机关管理制度18项。把严格执行制度作为干部考核、评先评优的重要内容，各级领导带头维护制度权威、严格按制度办事，形成了科学高效、规范有序的工作格局。四是突出从严从实，持续加强作风建设。切实履行全面从严治党主体责任，落实 “一岗双责”，严格执行中央八项规定及省州委、常委会具体措施。持续整治“四风”特别是形式主义官僚主义。聚焦学习贯彻习近平生态文明思想、汲取木里矿区综合整治的教训，扎实开展作风突出问题专项整治。将党的建设、作风建设、精神文明创建、民族团结进步创建、结对帮扶有机融合、一体推进。为结对村解决美丽乡村建设资金27.5万元，办实事8件，努力打造党委放心、人民满意的工作机关。常委会机关被命名为全国文明单位和州直机关示范党支部。五是突出强基固本，持续提升人大整体实效。切实加强对各专门委员会的领导，支持专委会发挥专的优势，依法开展工作，扎实有效做好立法、调研、视察、执法检查等工作，有效发挥了职能作用。持续深化“乡镇人大建设年”活动，按照“一年打基础促规范，两年抓落实促提升，三年上台阶见成效”的工作思路，坚持不懈推进“451工作法”各项工作任务措施的落实，精心打造特色亮点，选树典型，扎实开展西宁海南片区观摩交流活动，全州乡镇人大建设和工作取得了新成效。
各位代表，过去的一年，州人大常委会各项工作取得的新进展新成绩，是在州委的坚强领导下，全体州人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员依法履职、辛勤工作的结果，是“一府一委两院”密切配合、共同努力的结果，是全州各级人大、社会各界、各族干部群众大力支持的结果。在此，我谨代表州人大常委会，向长期关心支持自治州人大工作的各界人士和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作虽然取得了一定成绩，但与形势任务的发展变化、与广大代表和人民群众的期盼相比还有一定差距，主要有：一是立法能力还不够强，立法人才储备和立法经验积累方面存在着明显的短板；二是监督工作质效、常委会审议报告的质量还有待进一步提升，真支持、善监督的能力还有待进一步增强；三是代表、委员履职作用发挥还不够好，参与管理自治州各项事务的能力还有待进一步加强；四是常委会干部队伍的能力素质作风不适应新发展阶段要求的问题还比较突出。对以上问题，我们将在今后的工作中予以高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
2021年主要工作任务
各位代表，2021年，是中国共产党建党100周年，也是全面实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，做好人大各项工作具有特殊重要意义。今年全州人大工作的总体思路和要求是：在州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省州委全会、省委人大工作会议精神，全面把握新发展阶段的时代特征，紧紧围绕贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕推动高质量发展这个主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进泛共和盆地成为崛起的聚宝盆为目标任务，统筹推进人大党的建设、立法监督、决定任免、代表工作和自身建设，依法高效履职、主动担当作为，为自治州实施好“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军贡献人大智慧和力量。根据这个总体思路和要求，重点做好以下六个方面的工作。
一、提高政治站位，进一步坚定正确的政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势。要矢志不渝地强化政治建设，坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想为主题主线，在学思践悟中站稳政治立场，在深学笃行中强化忠诚担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把贯彻落实党的十九届五中全会和省州委全委会议精神作为自治州人大围绕中心，服务大局的基本依据和重要遵循，找准人大工作切入点和着力点，在学习领会五中全会精神的过程中明方位、谋方略，在贯彻落实新发展理念中找定位、展作为，在助推自治州构建新发展格局、推动高质量发展中抓重点、求突破，推动新时代新阶段人大工作创新发展。要更加自觉地接受党对人大工作的全面领导，严格执行请示报告制度，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央大政方针和省州委各项决策部署。要紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化，在坚持和完善人民当家作主制度体系、社会主义法治体系、党和国家监督体系上创新思路和方法，积极探索人大依法履职行权的新机制、新路径、新方法，努力使人大工作在促进“十四五”规划良好开局的实践中不断发展、不断提高、不断前进。
二、树立系统观念，推动法治海南建设迈出坚实步伐。全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。要全面学习贯彻习近平法治思想，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，紧扣提高治理体系和治理能力现代化水平与州委部署要求，紧密结合自治州实际，紧贴人民需要，立足于高质量发展，立足于提升人民生活品质，树立系统观念，深入分析立法需求，加紧制定新一轮五年立法规划，增强立法的针对性、操作性、实用性。要继续做好州城镇市容和环境卫生管理条例的修改、报批和颁布实施工作。扎实开展修改州藏传佛教事务条例的前期调研工作，为全州依法管理宗教事务提供法治保障。扎实推进《州绿色产业发展园区管理条例（暂定名）》和《海南州国家可持续发展议程创新示范区促进条例（暂定名）》等重点领域、新兴领域的立法工作。听取州人民检察院开展公益诉讼工作情况的专项报告，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。要充分发挥人大在宪法法律宣传教育方面的独特优势，及时审查批准“八五”普法规划。要抓住国家机关这个重点，领导干部这个关键，进一步加大宪法、民法典等法律的普及力度，不断提升全体公民特别是领导干部、国家工作人员的法治意识和法治素养。要强化立法能力建设，加强规范性文件备案审查工作，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，切实抓好备案审查各个环节的工作，确保地方性法规与国家法律、行政法规协调一致、有效衔接。
三、突出问题导向，为构建自治州新发展格局作出扎实贡献。围绕中心、服务大局是人大工作的使命所在、职责所在。要紧紧围绕自治州贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧紧围绕全州经济社会发展中困难多、问题多、矛盾多的领域，加大力度、强化监督。聚焦促进人与自然和谐共生，听取和审议政府开展2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的专项报告，开展畜牧法、土壤污染防治法等的执法检查，助力打赢蓝天碧水净土保卫战，擦亮新发展阶段的绿色本底，提高构建新发展格局的发展成色。聚焦自治州拓展发展新空间，塑造发展新优势，听取和审议全州国有自然资源资产管理情况和 2020年政府债券资金管理使用情况的专项报告，深化对国民经济和社会发展计划的执行情况以及审计查出问题整改情况的监督，组织开展预算法的执法检查，继续加强人大预算联网监督平台运用和管理，切实加强全州预决算监督工作，助推新兴产业快速发展、传统产业加快升级。聚焦促进人的全面发展和社会全面进步，对就业促进法和青海省公益岗位开发管理办法等开展执法检查。组织代表对全州体育教学情况等进行视察，对自治州全域旅游发展情况等进行专题调研。听取和审议政府关于实施青海省科学技术进步条例、退役军人服务保障等工作情况的专项报告，努力使自治州各族人民生活更加美好。
四、强化为民意识，引导代表更好依法履职行权。人大代表来自人民、血脉在人民，根基在人民，力量在人民，要始终保持同人民群众的血肉联系。围绕保障代表依法履职这条主线，积极探索新形势下做好代表工作的新途径。要把提高代表履职能力作为重要任务，进一步强化代表培训，组织代表深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，提高政治站位，加强理论学习，开展述职评议，提高自身素质，把代表的智慧和力量，凝聚到实现“十四五”规划良好开局的实践中，树立人大代表的形象，展现人大代表的风采。要不断深化“三联系”制度，持续推进“两室”建设向有条件的村（社区）、单位延伸。扎实开展领导干部进“两室”活动，听取群众意见，汲取群众智慧，凝聚群众力量。要继续在提高人大代表建议提出和办理质量上下功夫，进一步加强代表意见建议办理工作评价制度机制的落实，加大督查督办考核力度，强化承办单位主体责任，提高办理实效。要积极搭建履职平台，丰富代表活动，扩大代表列席常委会会议、参与视察调研、执法检查、专题询问等，拓宽代表知情知政渠道，保障人民群众依法通过各种途径和形式管理自治州各项事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
五、加强工作指导，营造风清气正的换届氛围。换届选举是自治州各族人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治的一次重要实践。要按照省州委要求，在选好代表、改善结构、提高质量上下功夫，依法加强工作指导，及时协调解决选举工作中出现的各种突出问题，确保换届选举依法顺利推进。选出人民满意、党委放心、结构合理，政治素质好，履职能力强的新一届人大代表。要认真组织开展好新选出代表的教育培训，组织代表认真学习宪法法律、人大制度理论、代表权力义务，引导代表提高政治站位、正确履行代表职责任务、深入群众调查研究，反映群众呼声，审议好各项工作报告，为实施好“十四五”规划、推进自治州构建和融入新发展格局做贡献。要严明政治纪律和政治规矩，严肃换届纪律，引导代表正确行使权力，投好庄严神圣一票，确保省州委人事安排意图圆满实现，充分体现人民意愿。
六、坚持求真务实，筑牢人大事业发展的根基。实现“十四五”规划良好开局，人大要作为、能作为，必须把常委会建设成政治过硬，本领高强，作风扎实的工作机关。要坚定不移加强党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求，突出党组织政治功能，强化政治意识，扎实开展党史学习教育，坚定不移向党的理论路线方针政策对标看齐，把准政治方向，坚决落实党中央、省州委各项决策部署。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，提高党员干部的政治能力，涵养良好的政治生态。突出党组织组织功能，加强对机关党组工作的领导，建强抓实办公室党支部工作，积极推动支部工作方式、活动方式创新，强化党员理想信念教育和实践锻炼，团结带领全体干部职工为党和人民事业不懈奋斗。要持之以恒加强作风建设，带头转作风，纠“四风”，持续整治官僚主义形式主义，坚决纠正不作为、慢作为等不良风气。要密切联系群众，深入基层调查研究，广泛听取群众意见，帮民困解民忧。强化制度落实，严明政治纪律和组织规矩，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，深入推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入，建设风清气正的政治机关。要坚持不懈加强能力建设，把研究和解决问题作为学习的根本出发点，鼓励引导机关党员干部特别是领导干部养成读书的好习惯，做到原原本本学、带着问题学、联系实际学、深入思考学，在学习中提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、群众工作能力、抓落实能力，把立法工作做得更科学、更精细，把监督工作做得更扎实、更深入。要锲而不舍加强基层基础，继续加强人大专门委员会和常委会工作机构建设，扎实做好法规草案起草和议案审议审查工作，组织实施好执法检查、视察调研、专项检查、专题询问，研究破解难点问题，做好服务发展、服务决策、服务落实各项工作。要以人大换届为契机，进一步加强县乡人大建设，压紧压实责任、强化督促指导，一以贯之落实好“人大工作落实年”和乡镇人大建设的思路、措施和任务，着力提升人大工作整体水平。
各位代表！置身世界百年未有之大变局，面对开启全面建设社会主义现代化国家新征程一系列硬任务、新挑战，人大工作大有可为，人大代表重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、务实奋进，合力谱写新征程上海南人大工作的新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
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